中新網(wǎng)福州5月8日電 (施云娟 林玲)“我們期望通過試點(diǎn),促進(jìn)福建國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,使國有企業(yè)重新煥發(fā)出新的活力,更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”日前,福建省國資委副主任林杰在接受中新網(wǎng)記者專訪時(shí)透露,福建將選取10家國有企業(yè)進(jìn)行員工持股改革試點(diǎn),推動(dòng)國有控股混合所制改革。
伴隨國有控股混合所制改革向前的腳步,全國近20個(gè)省區(qū)陸續(xù)開展的員工持股試點(diǎn)工作備受社會(huì)關(guān)注。
2017年3月,福建出臺(tái)了《福建省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的管理辦法》(以下簡稱《辦法》),正式啟動(dòng)全省國有企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作。
據(jù)林杰介紹,基于國有企業(yè)所處行業(yè)較廣、企業(yè)情況也各不相同的現(xiàn)狀,福建選擇了10家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。
這10家企業(yè)的選擇,除符合國家相關(guān)規(guī)定外,還需符合以下原則:側(cè)重實(shí)業(yè)型、高新科技型和現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè);盡量選擇不同類型、不同經(jīng)營模式和業(yè)態(tài)的企業(yè),同種類型盡量只選一家,一個(gè)集團(tuán)最多一家;選擇目前效益一般,通過骨干持股,能激活體制機(jī)制和活力的企業(yè);嚴(yán)控帶有資源性、可能涉及行業(yè)壟斷、利潤較好的企業(yè);既有省屬企業(yè)也要有地市企業(yè)。
目前,福建已初步確定8家省屬企業(yè)和2家地市(福州、漳州)國資委所屬企業(yè)作為試點(diǎn)。
據(jù)林杰透露,為保證順利推進(jìn)試點(diǎn)工作,福建在此次改革試點(diǎn)中,還制定了堅(jiān)持依法合規(guī)、堅(jiān)持增量引入、堅(jiān)持同股同權(quán)、堅(jiān)持以崗定股、堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督等原則。
事實(shí)上,企業(yè)員工持股并不是新鮮事,以往的國企改革中也曾實(shí)施過,出現(xiàn)了“大鍋飯”式的全員持股和小范圍“管理層持股”,造成了激勵(lì)不足或是國有資產(chǎn)流失的結(jié)果。
2016年,國務(wù)院國資委等三大部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》,用15個(gè)“不得”為操作實(shí)施畫出紅線,為防止國有資產(chǎn)流失和穩(wěn)步推進(jìn)改革設(shè)計(jì)了完善的約束機(jī)制。
福建在此基礎(chǔ)上自我加碼,《辦法》在多個(gè)層面加了“緊箍咒”,如明確選擇少量企業(yè)開展試點(diǎn);規(guī)范員工持股涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié);要求持股人員應(yīng)為在關(guān)鍵崗位工作并對(duì)公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理骨干和業(yè)務(wù)骨干等,保證既發(fā)揮員工持股對(duì)核心骨干人員的激勵(lì)作用,又能防止國有資產(chǎn)流失。(完)
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)
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