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員工持股激勵
2016-08-05
(二)試點企業(yè)確定。開展員工持股試點的地方國有企業(yè),由省級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構協(xié)調(diào)有關部門,在審核申報材料的基礎上確定。開展試點的中央企業(yè)所屬子企業(yè),由國有股東單位在審核有關申報材料的基礎上,報履行出資人職責的機構確定。
(三)員工持股方案制定。企業(yè)開展員工持股試點,應深入分析實施員工持股的必要性和可行性,以適當方式向員工充分提示持股風險,嚴格按照有關規(guī)定制定員工持股方案,并對實施員工持股的風險進行評估,制定應對預案。員工持股方案應對持股員工條件、持股比例、入股價格、出資方式、持股方式、股權分紅、股權管理、股權流轉(zhuǎn)及員工崗位變動調(diào)整股權等操作細節(jié)作出具體規(guī)定。
(四)員工持股方案審批及備案。試點企業(yè)應通過職工代表大會等形式充分聽取本企業(yè)職工對員工持股方案的意見,并由董事會提交股東(大)會進行審議。地方試點企業(yè)的員工持股方案經(jīng)股東(大)會審議通過后,報履行出資人職責的機構備案,同時抄報省級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構;中央試點企業(yè)的員工持股方案經(jīng)股東(大)會審議通過后,報履行出資人職責的機構備案。
(五)試點企業(yè)信息公開。試點企業(yè)應將持股員工范圍、持股比例、入股價格、股權流轉(zhuǎn)、中介機構以及審計評估等重要信息在本企業(yè)內(nèi)部充分披露,切實保障員工的知情權和監(jiān)督權。國有控股上市公司執(zhí)行證券監(jiān)管有關信息披露規(guī)定。
(六)規(guī)范關聯(lián)交易。國有企業(yè)不得以任何形式向本企業(yè)集團內(nèi)的員工持股企業(yè)輸送利益。國有企業(yè)購買本企業(yè)集團內(nèi)員工持股企業(yè)的產(chǎn)品和服務,或者向員工持股企業(yè)提供設備、場地、技術、勞務、服務等,應采用市場化方式,做到價格公允、交易公平。有關關聯(lián)交易應由一級企業(yè)以適當方式定期公開,并列入企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計和財務審計內(nèi)容。
六、組織領導
實施員工持股試點,事關國有企業(yè)改革發(fā)展大局,事關廣大員工切身利益,各地區(qū)、各有關部門要高度重視,加強領導,精心組織,落實責任,確保試點工作規(guī)范有序開展。國務院國資委負責中央企業(yè)試點工作,同時負責指導地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構做好試點工作,重要問題應及時向國務院國有企業(yè)改革領導小組報告。首批試點原則上在2016年啟動實施,各有關履行出資人職責的機構要嚴格審核試點企業(yè)申報材料,成熟一戶開展一戶,2018年年底進行階段性總結,視情況適時擴大試點。試點企業(yè)要按照要求規(guī)范操作,嚴格履行有關決策和審批備案程序,扎實細致開展員工持股試點工作,積極探索員工持股有效模式,切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,激發(fā)企業(yè)活力。各有關履行出資人職責的機構要對試點企業(yè)進行定期跟蹤檢查,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,糾正不規(guī)范行為。試點過程中出現(xiàn)制度不健全、程序不規(guī)范、管理不到位等問題,致使國有資產(chǎn)流失、損害有關股東合法權益或嚴重侵害企業(yè)職工合法權益的,要依法依紀追究相關責任人的責任。
金融、文化等國有企業(yè)實施員工持股,中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。國有科技型企業(yè)的股權和分紅激勵,按國務院有關規(guī)定執(zhí)行。已按有關規(guī)定實施員工持股的企業(yè),繼續(xù)規(guī)范實施。國有參股企業(yè)的員工持股不適用本意見。
圖片來源:找項目網(wǎng)