導(dǎo)語:曾是我國能源、重工業(yè)以及農(nóng)業(yè)基地的東北三省,如今的發(fā)展卻不盡如人意。據(jù)悉,為深入了解東北地區(qū)國有企業(yè)改革有關(guān)情況,有針對性地提出深化東北國有企業(yè)改革的政策措施,國務(wù)院已于近期組織力量對東北地區(qū)進(jìn)行了包括國企改革等在內(nèi)的主題調(diào)研。
中國企業(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示,促進(jìn)東北地區(qū)國企改革有助于把國企內(nèi)部的閑置資源、無效資源變成高效資源,激發(fā)東北經(jīng)濟(jì)的潛在增長動力,為東北地區(qū)跨越中等收入陷阱減少負(fù)擔(dān),增加動力。同時,有助于改變東北地區(qū)干部群眾的思想觀念,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,有助于改善東北地區(qū)的營商環(huán)境,吸引外來投資,縮小東北地區(qū)與其他地區(qū)的差距。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,遼寧、黑龍江、吉林GDP同比增速分別為3%、5.7%、6.5%,居于全國墊底位置,且從地級市層面來看,2015年全國共有14個地級市的GDP為負(fù)增長,位于東北地區(qū)的就有6個。而今年第一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)依舊延續(xù)了上一年的頹勢。據(jù)了解,今年第一季度東三省GDP同比增速再次墊底。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生認(rèn)為,解決東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的核心主要在于國有企業(yè),而東北三省國企的問題,僅靠政府以及央企的加大投入并不能完全解決,關(guān)鍵還是在于國企改革。對此,應(yīng)建立“容錯制度”,鼓勵在改革中創(chuàng)新、突破、試錯。
馮立果認(rèn)為,東北地區(qū)國企改革的突破口在于特困、“僵尸企業(yè)”的改革,特別是對一部分企業(yè)包括大型企業(yè)實施破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算。這樣一來,也能在一定程度上對東北干部群眾的思想觀念形成一定扭轉(zhuǎn),進(jìn)而倒逼體制機(jī)制改革。當(dāng)然,破產(chǎn)一批需要適當(dāng)處理好職工的合法權(quán)益問題。
稍早之前,國家發(fā)改委就東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略有關(guān)情況舉行發(fā)布會稱,目前國家發(fā)改委正研制新一輪東北振興三年滾動計劃,解決轉(zhuǎn)型發(fā)展問題;對于重點(diǎn)專項領(lǐng)域改革爭取在東北地區(qū)先行先試。
業(yè)內(nèi)人家認(rèn)為,在今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與國企改革的雙輪驅(qū)動下,把東北地區(qū)的國企推向國資改革的實驗臺,將成為再次振興東北的新契機(jī)。
文章摘自2016年06月06日《證券日報》
圖片來源:找項目網(wǎng)
東北 僵尸企業(yè) 國資改革